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經(jīng)過(guò)1個(gè)多月的征求意見(jiàn)與**論證,7月1日,《浙江省省級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格**方案》(下稱《方案》)在浙江省醫(yī)保局官網(wǎng)對(duì)外公布?!斗桨浮分幸?guī)定,從8月1日起,杭州市13家省級(jí)公立醫(yī)院正式實(shí)施**,其他省級(jí)公立醫(yī)院按照屬地醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策執(zhí)行。
不難發(fā)現(xiàn),《方案》內(nèi)容更多在強(qiáng)調(diào)醫(yī)用耗材與醫(yī)療價(jià)格之間的關(guān)系。“降低偏高的大型醫(yī)用設(shè)備檢查**和檢驗(yàn)等價(jià)格,提高偏低的技術(shù)勞務(wù)型醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格”,是基本原則中“有升有降”一條重要說(shuō)明。
**內(nèi)容中的具體措施也在印證這一點(diǎn)。在所涉及調(diào)整的共11類、938個(gè)項(xiàng)目中,價(jià)格提高項(xiàng)目879項(xiàng)、價(jià)格降低項(xiàng)目59項(xiàng)。同時(shí),明確指出“取消醫(yī)用耗材加成”,即取消可單獨(dú)收費(fèi)醫(yī)用耗材加成政策,實(shí)行零差率銷(xiāo)售。顯然,**的主要內(nèi)容在于取消了醫(yī)用耗材的加成,與此同時(shí)降低部分檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目的價(jià)格,有利于遏制過(guò)度醫(yī)療的勢(shì)頭。
浙江與北京的**有何異同?
提到近期有關(guān)取消醫(yī)用耗材的創(chuàng)新型舉措,北京的“醫(yī)耗聯(lián)動(dòng)綜合**”頗有看點(diǎn)?!拔鍌€(gè)一”的“組合拳”出擊著實(shí)具有北京原創(chuàng)標(biāo)簽,其內(nèi)容也在強(qiáng)調(diào)“有升有降”的原則。這是兩地區(qū)的相同點(diǎn)之一。
從“五個(gè)一”細(xì)分來(lái)看,其中三個(gè)“一”與“降費(fèi)”相關(guān),旨在降低大型儀器設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、降低耗材價(jià)格等,兩個(gè)“一”與“提升有關(guān)”,旨在提升醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,提升群眾獲得感。
根據(jù)測(cè)算,北京實(shí)施此次**后,全市醫(yī)療費(fèi)用總量上基本平衡,考慮醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策,門(mén)診患者費(fèi)用基本持平,住院患者費(fèi)用略有增加。對(duì)患者個(gè)體而言,不同疾病患者費(fèi)用有升有降,比如使用高值耗材較多、化驗(yàn)較多的病種,費(fèi)用一般會(huì)下降,以技術(shù)勞務(wù)**項(xiàng)目為主的患者診療費(fèi)則會(huì)有一定增加。
不難從兩地區(qū)眾多調(diào)價(jià)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn),其中90%均為醫(yī)保支付項(xiàng)目。對(duì)個(gè)體而言,門(mén)診、急診、**門(mén)診診查自付部分費(fèi)用會(huì)有少量的增加,但從長(zhǎng)期來(lái)看,價(jià)格調(diào)整通過(guò)逐步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為,減少藥品、耗材等的不合理使用,嚴(yán)格控制不合理檢查檢驗(yàn)費(fèi)用,不該吃的藥不吃,不該做的檢查不做,患者受益。
雖然兩地區(qū)主導(dǎo)**的上級(jí)部門(mén)不盡相同,浙江省是醫(yī)保部門(mén)主導(dǎo),而北京市是衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭,但二者卻有著同樣的目的——控費(fèi),且當(dāng)?shù)蒯t(yī)保和衛(wèi)生兩部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)也愈發(fā)密切。
社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華認(rèn)為,醫(yī)保局還將進(jìn)一步確定和推行醫(yī)??刭M(fèi)**方案。在他看來(lái),目前迫切的兩個(gè)問(wèn)題,一是百姓看病難、看病貴問(wèn)題,二是各地醫(yī)?;鸩粩喔婕眴?wèn)題。兩者聚焦到一點(diǎn)就是‘?dāng)D水分’,要把醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)中不合理的價(jià)格水分?jǐn)D掉,降低基金支付壓力,降低患者自付比例。
顯然,包括醫(yī)療服務(wù)價(jià)格**在內(nèi)的公立醫(yī)院**,牽一發(fā)而動(dòng)全身,改的是醫(yī)院,影響的是醫(yī)療服務(wù)行為和患者就醫(yī)感受,亦對(duì)藥品及耗材的生產(chǎn)、流通、使用都會(huì)帶來(lái)影響。
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